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news center原问题：农药产能过剩论 泉源：《农药科学与治理》2025年第1期 作者：农业农村部农药检定所 吴国强
产能过剩是最近几年农药行业普遍体贴的问题，由于产能过剩引发了行业的恶性竞争，个体品种的市场价钱已经降到了产品本钱线之下，对整个行业的康健生长爆发了严重威胁。怎么看待产能过剩？怎样应对产能过剩，坚持行业的康健生长呢？
产能过剩是行业康健生长的基础问题吗？
1.1 产能过剩是市场经济的常态
市场经济的实质特征是市场竞争，通过市场竞争实现优胜劣汰，为社会提供更好的产品和效劳。若是社会产能即是甚至小于社会需求，所有产品都能很是顺遂销售出去，就基础不保存市场竞争，也就无所谓市场经济了。只有整个社会的产能大于整个社会需求，消耗者才有可能举行选择，从而使优质的产品能够销售出去，生产企业可以顺遂实现再生产；劣质的产品销售不出去，生产企业资金无法回笼无法延续再生产，最终实现生产企业的优胜劣汰。以是说，产能适度过剩是市场经济的应有之意，不必大惊小怪。适度的产能过�？梢约だ笠狄恢绷⒁炱鹁⒅阆恼咝枨�，对消耗者有利益，对社会前进有利益。
1.2 产能过剩不是行业康健生长的根天性问题
适度的产能过剩属于正常状态，较大的产能过剩是否一定就是大问题了呢？纷歧定。现在我们所说的产能过剩，一样平常讲的是“潜在产能过剩”或者叫“设计产能过剩”，并不是说产品已经生产出来了，现实上是在正常生产状态下可能的产能过剩。农药中心体、原药厂房、装备一次性投资很大、需要总体妄想设计，企业一样平常会瞄准10年甚至几十年不落伍举行投资建设，设计产能可能很大，但未必就可以说是产能过剩。就像说农村一对有两个儿子的伉俪建设了300 m2的三层小楼，伉俪妄想两个儿子各住一层，老两口住一层，但两个儿子都刚刚十几岁，离法定完婚年岁还早着呢，纵然完婚也未必就一定喜欢住在乡下，没准非要到城里呢。这里我们是否就一定要以为这对伉俪建三层小楼是产能过剩呢？事实有两个儿子，儿子要完婚立室，把三层小楼一起设计制作有一定的合理性。潜在产能严重过剩不会形成太大的问题，那现实产能严重过剩呢，就一定是大问题了吗？也纷歧定。上学时学政治经济学课程，不明确经济�；蔽裁醋试醇抑苯影雅Ｄ痰菇恿鞫皇墙导勐羯踔撩夥言钊�，只以为资源家太坏、毫无人性，厥后才明确这正是资源家的理性算计，资源家才不傻，傻的是我，那时还缺乏经济学知识。若是资源家把牛奶低价卖出甚至免费送人，这部分人不会再去购置牛奶，相当于镌汰了社会需求，把牛奶倒入河流，虽然是无效供应，但社会需求还在。若是其他牛奶按正常价钱出售，整个社会资源家的销售收入没有镌汰，损失的只是倒入河流的原奶的收购和加工本钱。
1.3 恶性降价才是基础问题
若是现实产能虽然严重过剩，但所有加入企业都不恶性降价的话，各个企业的收入基本稳固，损失的只是过剩产能这一块，对整个行业的攻击并不大。但问题是，个体企业妄想以量补价、先下手为强先行降价，其他企业不肯意丧失市场份额也最先跟进，于是一轮降价怒潮最先，你降我也降，你降我再降。整个社会需求是基本稳固的，消耗者不会由于农药价钱低就多打几遍农药，于是整个行业一地鸡毛，各人都收入镌汰，亏损企业逐渐增多，甚至全行业亏损。杀敌一千自损八百，恶性降价没有赢家，是整体非理性行为。从社会层面讲，低价虽然对消耗者是好事，但太过低价的竞争使加入企业无钱可赚，没有资金研发新产品，发放员工人为、交付国家税收都成问题，从恒久来看，也会造成市场经济的萧条、社会就业、国家财务压力，对社会康健生长倒运。从消耗者的角度来看，现代社会的消耗需求是多元化的，既有高度重视低价的温饱型消耗者，也有既重视价钱也考究品质的中产型消耗者，尚有要求价钱与自我身份相切合的高消耗者。太过重视低价的市场，现实上是舍弃了另外两类消耗者。恶性的低价竞争现实上形成了企业、社会、消耗者三输的时势。
1.4 产能过�Ｕ站梢渴谐〉骼�
关于农药产能过剩的现状，有人提出，要对农药企业的生产产能增强政府调控，严酷新增产能的审批，对现有产能举行配额分派。这个看法的起点是好的，事实产能是由大资金砸出来的，产能大宗过剩，现实是社会资源的铺张。但要政府层面直接调控产能，实验起来难度许多。从基础上说，我们是“市场在资源设置中起决议性作用”的社会主义市场经济体制，企业才是投资的主体，对投资的效果认真；政府确实也可以在做一些事情。好比国家生长刷新委宣布的年度工业结构调解指导目录以及农业农村部牵头宣布的农药工业生长妄想等工业政策指导性文件，还可以宣布更进一步分品种产能预警信息等。但直接加入生产领域，决议各个企业的产能，有违于这一基本体制。政府直接加入生产谋划领域，妄想经济时代给Z6尊龙教训深刻。另外谁来管，怎么管，实验起来问题太多。以是农药产能问题或许率照旧友给市场来调控。
能否有用阻止严重产能过剩引发的恶性竞争？
这个问题不可拍脑壳想虽然，若是从产品设计阶段、产能控制和销售历程等整个流程来举行剖析，不难发明现实上保存着3个控制阀或者叫3个水龙头，3个水龙头只要1个水龙头关上了，就不至于因产能过剩引发恶性竞争。
2.1 第1个水龙头，产品设计开关
为什么会泛起恶性竞争？从基础上讲，就是产品严重同质化，没有同质化好比甲类农药产品与乙类农药产品一样平常爆发不了恶性竞争，纵然两类农药产品有一定的可替换性一样平常也达不到恶性竞争的水平。以是，在产品设计阶段，做到设计的产品与众差别或者有所区别，是阻止由于产能过剩引发恶性竞争的第1个环节。
2.1.1 人多的地方不要去
人流多、拥挤的市场竞争本就很是强烈，新设计的产品应该起劲避开，若是非要加入，很可能在产品面世之时，即是严重产能过剩之日。
2.1.2 各人都想去的地方要三思而行
有时某个领域的市场确实有远景，但各人都看到了，想去干的人太多，往往一哄而起，产能很快严重过剩，一样平常也会一哄而散，一地鸡毛。企业家需要仔细掂量掂量，自己是否能比竞争敌手快半拍、更有优势。
2.1.3 设计自己有“绝活”的产品
新设计的产品质量是否更高、本钱是否更低、是否有奇异性、商业模式是否有优势、效劳是否做得更好，有些“绝活”，才华阻止恶性竞争。
2.2 第2个水龙头，产能控制开关
对单个企业来说，厂房、装备等产能投入都是大笔投入，并且一次性投入之后形成了牢靠资产，酿成了“淹没本钱”，必需很是认真看待。
2.2.1 建与不建的问题
行业未来的生长远景怎样？能否通过相助解决问题，是否必需企业自建？自建的产能虽然自己说了算，用起来利便，但也可能让自己背上大肩负。
2.2.2 建多大产能的问题
虽然产能必需留有一定的空间，但显着凌驾未来需求的产能设计只能是大而无用，多花冤枉钱。
2.2.3 投产不投产的问题
若是产能建成之日，风云突变，市场容量受限，产品价钱已经靠近或低于本钱线，还要不要投产？投产后新增产能形成一个压力，很可能进一步拉低价钱，是否合算，必需理性看待。石油输出国组织“欧佩克”为了控制产能引发恶性竞争，往往会凭证协议“封井”，一些油井宁愿闲置不投产，值得借鉴。
2.3 第3个水龙头，产品价钱开关
产能过剩并不必定引起恶性降价。要害是坚持不恶性降价能否形成行业共识，真正做到不恶性降价。这个问题牵涉因素许多。
2.3.1 加入企业数目
竞争加入者越多，越难以形成配合熟悉，个体企业先下手为强获取利益的念头越强，以降价为主要手段的恶性竞争越强烈。家用电器行业前十几年硝烟弥漫，价钱战狼烟四起，这几年很少再看抵家用电器大搞价钱战了，其中一个主要因素是行业集中度提升了，形成了几个寡头企业，这些寡头企业既竞争又协作，都不轻举妄动，恶性竞争就很难周全开打。这很有点像国际社会，人类生长史上的两次天下大战惨绝人寰，再加上核弹的泛起，更是让人类熟悉到新的天下大战打不得，于是几个大国谁也不敢轻举妄动，相互之间不敢直接开打，只管有地区性的小国大打脱手，但事实没有摇动国家名堂的基本框架。农药行业具有高度细分的特殊性，子行业众多，工业集中度相对较低，但企业的吞并重组总趋势是一直保存的，通过吞并重组，镌汰企业数目，有利于镌汰恶性降价竞争。
2.3.2 企业家和社会的认知
西方资笔器义生长初期，价钱战此起彼伏，硝烟弥漫，商业竞争酿成了事实上你死我活的商业战争。随着对市场认知的深化，特殊是跨国巨头的形成，社会和企业阻挡恶性竞争的呼声逐渐高涨，国际商业中泛起了反推销的条款，大都国家都制订了反不正当竞争相关执律例则。企业层面由单向的竞争头脑逐渐转变为双向的竞合头脑，即企业之间竞争和相助相互依存，纯粹的低价竞争战略转变为追求差别化的错位竞争战略。最直接的体现为，现在农化行业的几家跨国公司各有各的定位，各有各的特色，很少打价钱战。我国实验市场经济仅40年，企业家对市场竞争的认知条理还不敷深，还需要进一步提升。
2.3.3 行业自律
行业的康健生长，不但需要来自政府部分的行业治理，还需要行业自我立规则，行业同志坐在一起探讨，各人都一致认可，成为行业自律的规则。这个规则不具有执法约束力，只是行业提倡性的规范，需要加入企业自我约束、自觉遵守，若是加入企业不遵守怎么办？立竿见影的强制性步伐确实没有，但也不是没一点步伐，那就是行业抵制，这次你破损了规则，丢了信誉，下次其他企业不带你玩，那恒久的损失也不小。新冠疫情时代，农药一天一个价，有家企业就翻脸不认账，谈好的价钱不算数，这两年情形反转，下游的企业不再跟它玩了，这家企业现在就很是阴晦。让不按规则出牌的企业臭了名声，经济大损，这就是行业约束的实力。蓬勃国家行业协会行业同盟实力较量强，在行业自律上施展了很好的作用，我国市场发育较量晚，行业自律还需要增强。
中国农药行业产能过剩问题为什么近几年才泛起？
3.1 1994年前中国农药市场基本属于欠缺经济
新中国建设前，中国民族工业很是弱小，险些没有形成农药工业。开国后至刷新开放之前，只管党和国家向导人高度重视农药行业的生长，但由于实验妄想经济体制，企业按国家妄想生产，海内供应严重缺乏，基础谈不上市场竞争。刷新开放以后，国家勉励民营企业生长，一些草根精英投身于农药行业办企业搞谋划，外洋农药产品在海内大行其道，极端欠缺的市场到了险些生产农药就能赚钱的田地。1987年中央二台黄金时段一则农药广告让60后们至今难忘，“正义的来福灵一定要把害虫杀死、杀死”，来福灵原本就是一种普遍使用的通俗杀虫剂，这则来自日本的产品广告成了一代人的时代影象。这从另一个侧面说明晰农药的欠缺水平。事实在强势的中央台黄金时段播出需要大把的钞票，没有一定的销量是支持不起这样的投入的。
3.2 1994年后国际市场为海内产能过剩找到了出口
1994年农药行业遇到了第一个拐点，这一年我国农药出口额首次凌驾入口额，意味着中国农药的周全欠缺的时势已经突破，结构性欠缺与结构性过剩并存，抵达了动态平衡。2001年12月加入天下商业组织（WTO），翻开了中国产品快速进入国际市场的通道，中国农药依赖低本钱的优势脱销天下市场，海内产能出口占比逐渐攀升，2011—2020年10年间，中国农药出口量占产量的比重基本稳固在65%，2022年抵达了最高点，抵达84.66%，出口金额抵达1,516亿元人民币。出口量占天下商业量的50%左右。
3.3 过剩的产能难以找到新的出路
从理论上讲，中国农药出口在量上尚有一定的拓展空间，但在现实可能难以做到。
（1）中美竞争的名堂是恒久的。竞争名堂不改变，美国会起劲笼络一些西方国家对中国产品举行打压。
（2）多年来跨国巨头依赖研发和渠道能力占有工业链的高端，不希望“把鸡蛋放在一个篮子里”、泛起一个占有产能绝对优势的供货国。
（3）只管有工业链不完整等问题，但个体生长中国家以劳动力价钱低、环保要求低等优势，假以时日，农药国际竞争能力会获得一定的提升。
因此，Z6尊龙看法是，2022年是中国农药出口的极端情形，一样平常情形是维持在略高或即是2011—2020年的出口水平。
3.4 幸运中的“隐忧”
中国农药行业和农药企业家是很是幸运的，借助国家刷新开放的春风群雄并起，迅速占领了海内市��；又借助全球化的浪潮，依附劳动力本钱低、资源使用本钱低、工业链齐全等优势，依赖产品仿制、代加工、原药和中心体出口等方法进军国际市场，40多年间我国一举成为农药生产大国。两大风口，难堪一遇。但幸运之中也要“隐忧”，中国没有履历资笔器义市场经济几百年的历史，农药行业没有经由重大的产能过剩以及由此引发的太过降价的恶性竞争，农药企业家缺乏应对严重产能过剩的历史履历。
3.4.1 盲目上产能
这次产能过剩为什么这样严重？东部企业西迁是一个因素，尚有一个主要缘故原由在于中国农药行业一直顺风顺水，有药不愁卖成了惯性头脑，有产品再找市场。加上2020、2021、2022年农药市场行情出奇的好，企业家手上有了大把的钱，有了钱就扩大再生产。但这次确实遇到了大贫困，市场已经是河满沟满，重大的投资砸下去，重大的产能放出来，一些企业可能会交沉痛的学费，教训深刻。
3.4.2 把降价当成应对市场竞争的唯一工具
产品欠好销怎么办？第一感受就是要降价，降价成了我国部分农药企业家的惯性头脑和现实途径。现实上，降价这一竞争手段在蓬勃国家特殊是消耗品领域运用的比例在逐渐降低，更多是运用产品立异去竞争。
3.4.3 “竞合”理念的缺失
缺少西方蓬勃国家因产能过剩引发太过低价钱竞争残酷的历史教育，一些企业家心中只有“竞”、没有“合”，只有你死我活，没有相助共赢。据笔者相识，一个小宗农药品种海内市场总额也不过几亿元，加入竞争企业不过3家中小企业，但也杀得昏天黑地。同业的几家企业刚刚告竣的价钱底线共识，翻脸比翻书还快，所谓的共识早被抛在脑后，不可明着突破价钱底线，那就搞赠予，现实上照旧突破了价钱底线。单个企业的小“智慧”搅乱了行业的大秩序。值得兴奋的是，近期多家着名农药企业宣布产品价钱合理调解，拒绝恶性竞争，希望能够贯彻究竟。
为什么说农药行业是自然差别化竞争的市��？
农药行业的一大优势就是差别化特点突出。产品同质化叠加严重产能过剩很容易引发恶性竞争，差别化是破解之道。市场加入者大大都都希望开展差别化竞争，但有的行业如钢铁、汽车、水泥等由于行业的特征决议了差别化水平很低，想差别也差别不到那里去，而农药行业自身差别化水平很高，可以说是自然差别化的行业。
4.1 从农药的效劳工具上看
4.1.1 作物种类多
不但包括主要农作物、小宗作物，还包括种种各样非农作物。
4.1.2 病虫草害种类多
可以危害农作物的病虫草害多种多样。
4.1.3 地区性强
各个地方由于天气、情形条件的差别，作物种类、病虫草害泛起出显着的地区性。
4.1.4 效劳领域辽阔
农药不但效劳于农业生产，还效劳于园林、庭院绿化美化、农作物蕴藏保鲜以及社会卫生等方方面面。
4.2 从农药的性能上看
4.2.1 农药的种类多
现在海内挂号农药45,000多种，有用因素800多个，仍然不可知足社会需求。
4.2.2 种种农药的功效从总体上讲不可相互取代
若是种种农药在功效上可以相互取代，有的农药的功效显着强于其他农药，农药的品类就可以大大简化。
4.3 从农药与外部情形的关系上看
4.3.1 可供新开发的领域多
如飞防用农药、转基因作物用药、纳米农药、核酸农药等。
4.3.2 可能随时泛起新的爆发点
如前几年泛起的草地贪夜蛾，一时间相关用药紧缺。近年来，情形天气条件转变加剧，随时都可能泛起新的爆发点。
4.4 从农药的行业治理上看
作为特殊的行业，农药行业被特殊设置了治理制度和行政允许。挂号评审制度要求所有农药上市之前，都必需经由国家专门机构的评审，评审通过方可揭晓农药挂号证；再评价制度要求对具有一准时间的老旧农药举行重新评价，不切合现在要求、继续使用社会危害性大的农药可能面临榨取和限制使用的安排。如近年来一些高毒农药被榨取使用。另外生产谋划农药还被要求获得生产允许证、谋划允许证等。
农药行业具有许多细分领域，具有一定的进入壁垒，高山峻岭、深院高墙的“土围子”各处，自然相宜于接纳差别化竞争。企业之间保存一定差别，可以有用化解产能过剩的压力，也可以有用减轻恶性降价的动力。
中国古板竞争文化给我们哪些启示？
中华民族具有悠久的历史、绚烂的文化，历经战争的灾祸和糟蹋，更知清静的难堪，不自动追求战争，但也不恐惧战争，而是从实力积累、战略上只管阻止战争。这种历史文化精髓在商业精神、竞争文化上也爆发了普遍影响，主要体现在诚信谋划、以和为贵上。
5.1 考究柔性竞争、做好自我
如：《品德经》：
“知人者智，自知者明。胜人者有力，自胜者强”。
“柔弱胜顽强”。
“强梁者不得其死”。
“天下之至柔，奔跑天下之至坚”。
“强盛处下，柔弱处上”。
“弱之胜强，柔之胜刚，天下莫不知，莫能行”。
“兵者不祥之器，非君子之器，不得已而用之，恬淡为上”。
道家始祖老子不提倡用暴力、武力去征服别人，以为战争不是好工具，不到万不得已不可接纳战争的方法；而是强调自我起劲，做好自己，以自身的实力和战略威慑吓退潜在的仇人；以柔软的方法行止置问题和纠纷，最终抵达柔弱胜顽强的目的。
再如：《孙子兵法》：
“是故攻无不克，非善之善者也；不战而屈人之兵，善之善者也。故上兵伐谋，其次伐交、其次伐兵，其下攻城”。
“胜兵先胜此后求战，败兵先战此后求胜”。
“故善用兵者，屈人之兵而非战也，拔人之城而非攻也，毁人之国而非久也。必以全争于天下，故兵不顿而利可全，此谋攻之法也”。
孙子作为兵家之始祖，《孙子兵法》作为天下最早的兵法，首先告诉人们不是怎么去接触，而是主张要尽可能阻止战争，通过“伐谋”“伐交”等非战争的方法阻止战争；纵然战争不可阻止，也要先做好充分准备以应对战争。高明的指挥员，不是通过战场上的强攻去打服对方，而是通过盘算抵达目的。
阛阓虽说如战场，但事实不是战场，老祖宗主张以和为贵，起劲阻止战��；市场竞争更当如是，起劲阻止恶性竞争的白刃战。
5.2 考究谋划久远之利，善于使用经济纪律
如国药同仁堂已有300多年历史，对证量和信誉的重视视同生命，其加工要求“炮制虽繁必不敢省人工，品味虽贵必不敢减物力”，坚韧不拔，令人赞叹！
再如《史记·货殖列传》：
“旱则资舟，水则资车，以待乏也”。
“贱取如珠玉，贵出如粪土”。
“贵上极则反贱，贱下极则反贵”。
干旱去准备船，雨水多就准备车。工具贱的时间像废物一样聚拢来，贵的时间绝不吝惜地抛出去。物价高到一定水平就会跌下来，低到一定水平就会升上去。经济周期历来就有，老祖宗很早就熟悉并运用经济周期，并以此赚钱。但看看我们农药企业什么时间投资最多，2020、2021、2022年，其时农药市场量价齐升，企业挣了钱马上扩产能，现在转头看看老祖宗的金玉良言，是不是以为十分惋惜？
5.3 考究以儒修身，以诚做生意，以和为贵
如《史记·货殖列传》：“于己有利而于人无利者，小商也：于己有利而于人亦有利者，大商也”。
如晋商文化：“以义为利、以德为邻、以和为贵”。
如徽商文化：贾（做生意的意思）而好儒，儒道做生意。贾名而儒行，按儒家的品德规范行事，把儒家头脑贯彻到商业谋划中。贾与儒迭相为用，张贾以赚钱，张儒以求名。
以史为鉴，农药企业家们应该学习和运用经济纪律，讲诚信、讲相助、讲大义、讲共赢，切记和为贵的原理。少打恶性降价的白刃战，不打你死我活的生死战，更不打可能导致行业残废的灭绝战。
产能严重过剩下行业的生长空间在那里？
产能严重过剩并不料味着行业就没有生长空间了。现实上，产能过剩只是代表着“量”的过剩，在“量”的维度上已经没有做大的空间了，在立体的多维度的市场上，在其它维度上尚有很大的空间。未来虽然在农药的销售总量上基本稳固，但在行业产值和利润上可能会有很大提升。
6.1 在“合”上用功
已往讲偕行是冤家，这在区域有限、同质化的市场上有一定的合理性。事实既定的市场需求有限，你的产品卖得出去，我的产品可能就卖不出去。你分到的蛋糕大了，我分的蛋糕必定少了，偕行之间难免会意中结下疙瘩。可是若是放到更大的市场区域来看，偕行不但不是冤家，而是朋侪、真正抱团取暖和的朋侪。各地如火如荼的批发市场、展销会、展览会等正是由于偕行多才办得起来，我国之以是成为农药制造大国主要因素之一是完整的工业链，完整的工业链可是多家企业相互配合的效果。以是偕行之间是“竞合”关系，既有竞争更有相助。在产能严重过剩的态势下，行业更需要强调“合”字。一是相助，有些厂房、装备甚至手艺纷歧建都是自己建，依托委托加工、相助开发。不为所有，但求所用；不求自建，但求能用。二是合并。企业间吞并重组是时势所趋，合并或许是理性的选择。三是介于相助和合并之间的合盟，合盟的空间小大由之、水平可深可浅。
6.2 在“质”上提升
在海内市场，海内企业和跨国农化巨头的产品品牌和价钱尚有差别；在国际市场，我国主要出口原药及中心体，出口制剂产品特殊是在外洋挂号的产品占比不高，产品亨衢货多，具有自主知识产权的少，附加值低。加大产品研发，在“质”上发力，提升产品层次，提升农药产品附加值，具有重大的空间。
6.3 在“缺”上补漏
农药市场总体产能过剩，但也有“缺口”，小宗作物用药就是显着的“缺口”，虽然填补这个“缺口”并禁止易，但再禁止易也是“缺口”。再如飞防用药、家庭园林用药等，也是农药市场的缺口。
6.4 在宽度上扩展
农药的看法宽泛，使用规模很广。如使用农药取代人工疏花疏果、配合机械化收割增进催枯脱叶、调理农产品成熟时间以错峰上市、延伸保质期增添农产品色相等方面尚有很大的空间。
6.5 在深度上挖掘
随着绿色农业、有机农业的兴起，农业也体现出立体性特征。现在一样平常把农产品分为无公害农产品、绿色食物和有机食物。若是从市场的角度看，现实上这是对农产品市场3个条理的区分，也是对农业投入品3个条理的要求。对应的，农药市场越来越体现多条理、立体性。如针对无公害农产品的农药、针对绿色食物和有机食物的农药。
产能过剩是市场经济的常态，不可太过解读农药行业的产能过剩，依托农药市场普遍的差别性，借鉴中国古板文化的智慧和国际市场竞争的履历和教训，提升企业家对市场的认知条理，突破“一哄而上——产能严重过剩——恶性降价竞争”的怪圈，增进农药行业的康健生长。
文章泉源——农药资讯网
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2025.2.8
