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Z6尊龙生化新闻中心
news center农药作为防治农作物病虫害、包管国家粮食清静和农产品有用供应的主要投入品 ，为我国粮食多年连增施展了主要的、不可替换的作用。但农药的不科学、不对理使用也带来了作物药害、病虫抗性、农残超标、情形污染等负面问题。
为有用控制农作物农药使用总量 ，包管农业生产清静、农产品质量清静和生态情形清静 ，农业农村部（原农业部）在“十三·五”时代提出《到2020年农药使用量零增添行动计划》 ，组织农药使用量零增添行动 ，在天下爆发了很大回声。经由5年起劲 ，农药减量增效事情取得了显著效果。
“十四·五”开局之年 ，农业农村部立异提出“虫口夺粮”保丰收和农药减量化有机统一 ，加速推广绿色防控产品和手艺 ，一连推进农药减量化 ，包管黎民餐桌清静。
一、农药零增添行动取得的效果
2020年是农药使用量零增添行动收官之年 ，莳植业生产中农药使用量实现了一连5年负增添 ，为包管农业生产清静、农产品质量清静和生态情形清静做出了起劲孝顺。
1、农药使用显著减量 ，一连5年用量负增添。
据统计 ，2010—2020年 ，天下莳植业生产上农药使用量（折百量 ，下同）由“十二·五”时代年均29.98万t下降到“十三·五”时代的年均27.03万t ，降幅9.84%（图1）。逾额完成农药使用量零增添行动目的。北京、浙江、安徽、山东、河南、湖南、海南、贵州、云南、甘肃、宁夏等�。ㄗ灾吻⒅毕绞校┡┮┦褂昧恳涣�5年下降 ，山东、江苏、四川、湖南、辽宁、贵州、云南、安徽、广西、河南省使用量减量排名位居前10。以上省份多为农作物播种面积、病虫害爆发和防治面积较大的省份 ，为天下的农药使用量零增添行行动出了重大孝顺。
2、农药品种一连优化 ，新型高效农药占比增添。
据统计 ，“十三·五”时代 ，高毒农药使用量由2015年的0.74万t下降至2020年的0.26万t ，减幅66.7% ，2020年占比下降到1%以下。天下植保系统每年开展农药新品种、新剂型和新助剂试验 ，建设树模区 ，筛选出一批情形友好型绿色农药替换老旧、抗性农药。生物农药一连5年正增添 ，年商品用量抵达8万t以上 ，与2015年底相比 ，增幅18%。双酰胺类杀虫剂、新烟碱类杀虫剂、甲氧基丙烯酸酯类杀菌剂、对羟基苯基丙酮酸双氧化酶（HPPD）类除草剂等新型农药品种活性高、亩有用因素使用量小 ，使用量占比逐年增大 ，为农药减量做出了重大孝顺。
3、农药使用率大幅提升 ，农药使用越发科学合理。
经测算 ，“十三·五”时代 ，天下水稻、小麦、玉米三大主要农作物的农药使用率从2015年的36.6%提升到2020年的40.6% ，提高了4个百分点。水稻、小麦、玉米的农药使用率划分为41.10%、40.16%、40.75%� ？蒲寰灿靡┕媾嘌凳迪痔煜氯� ，以新型农业生产谋划主体、专业化防治组织为重点 ，组织开展科学清静用药大课堂等活动 ，普及农药执律例则 ，科学用药知识 ，推广新产品新手艺 ，5年累计开展线下培训约15万场 ，培训职员1,220万人次以上 ，发放培训资料凌驾1,500万份 ，农药使用量零增添行动、农药减量增效、农作物病虫害绿色防控深入人心。
4、统防统治和绿色防控加速生长 ，生物农药用量逆势增添。
从专业化防治来看 ，“十三·五”时代 ，农作物病虫害统防统治专业化效劳蓬勃生长 ，对小麦、水稻、玉米实验专业化防治效劳面积抵达1.06亿hm2次 ，天下专业化统防统治效劳组织抵达9.3万个 ，三大粮食作物病虫害统防统治笼罩率抵达41.9% ，比2015年提高8.9百分点 ，镌汰了农民自行打药 ，提高了农药使用率和防治效率。从绿色防控来看 ，鼎力大举推进绿色防控和精准科学用药 ，实时准确预告病情虫情 ，推广高效植保药械 ，推行达标防治、对症用药、适时适量用药。2020年绿色防控面积近6,667万hm2 ，主要农作物病虫害绿色防控笼罩率41.5% ，比2015年提高18.5百分点。
5、防灾减灾孝顺斐然 ，有用包管了农业清静生产。
“十三·五”时代 ，水稻“两迁”害虫、稻瘟病、条锈病、飞蝗等重大病虫害暴发危害势头获得有用控制 ，特殊是2019—2020年 ，一连两年乐成应对了草地贪夜蛾入侵 ，将爆发面积控制在133.33万hm2以下 ，控制了其暴发为害势头。据天下农业手艺推广效劳中心视察统计 ，“十三·五”时代 ，天下农作物病虫害年均爆发面积4.230亿hm2次 ，与“十二·五”相比 ，下降11.52%；年均防治面积5.259亿hm2次 ，年均挽回粮食损失8,728.08万t ，占天下粮食总产的13.17% ，有用降低了总体病虫为害损失。
二、主要做法
农药使用量零增添行动是打基础、利久远、造福子孙子女的大事 ，责任大、使命重 ，受到社会各界高度关注。5年来 ，各级农业主管部分和植保手艺部分牢牢围绕农业供应侧结构性刷新的事情主线 ，认真贯彻落实农业绿色高质量生长理念 ，开展以“控、替、精、统”为焦点的减量手艺推广 ，坚韧不拔地推进“农药使用量零增添行动” ，为粮食增产增收、农产品质量清静和绿水青山建设孝顺实力。
1、增强组织向导 ，推广农作物病虫害绿色防控手艺。
（1）政策发动
为推进农药使用量零增添行动 ，农业农村部制订了《到2020年农药使用量零增添行动实验计划》 ，提出了阶段性目的使命和事情要求 ，强化行政推动 ，层层抓事情落实 ，组织手艺指导和检查督导 ，确保农药使用量零增添行动扎实有用推进。天下31个�。ㄗ灾吻⒅毕绞校┮丫薪┮┦褂昧苛阍鎏硇卸扇胝ㄐА⑿媛湔裥说扰┮凳虑橹卫砑ㄐе� ，充分验展绩效审核的指挥棒作用 ，确保“零增添”行动顺遂推进。
（2）资金支持
充分使用政府、科研、试验树模等项目经费 ，加大对绿色防控手艺试验树模和应用推广、专业化统防统治组织、新型职业农民培训等方面的政策帮助 ，推进病虫害绿色防控与专业化统防统治融合历程 ，提高绿色防控手艺应用水平。5年来 ，天下各级财务投入约100亿元支持农药使用量零增添行动 ，建设种种树模基地9.9万个 ，累计树模面积7,667万hm2 ，有力地包管了农药使用总量零增添行动的开展。
（3）手艺发动
天下植保系统开展了凌驾2,200个（次）农药新品种、新剂型、新助剂和植保无人机等新型植�；凳匝槭髂� ，建设新产品、新手艺展示树模区4.47万个 ，农药减量增效树模面积近4,667万hm2次。特殊是加大生物农药、植物免疫诱导剂、植物康健产品、喷雾助剂、纳米农药的筛选试验 ，筛选出一批情形友好型绿色农药替换老旧、抗性农药 ，推广了一批高效低毒低残留新农药、新剂型、新助剂和科学环保使用手艺。推行病虫害统防统治专业化、绿色防控集成化、清静用药科学化、农企相助模式化。
2、增强偏向引领 ，推进现代高效植�；稻际┮�。
起劲开发和推广应用现代高效植�；� ，提升农药雾化和沉降度 ，镌汰“跑冒滴漏”等作业铺张。5年来 ，天下累计建设农企共建树模基地2.8万个 ，拥有大中型药械66.2万台 ，使用自走式喷杆喷雾机累计抵达33.4万个 ，使用植保无人机17万架次以上 ，年均病虫害防治面积6,667万hm2次。
（1）组织新型植�；凳匝槭髂�
大中型高效施药机具有农药使用率高、喷雾对靶性强、施药匀称性好、作业效率高等优势。顺应新型农业谋划主体的新要求和植保社会化效劳组织的新期待 ，与有关高校、科研单位、植�；灯笠迪嘀� ，鼎力大举试验树模推广自走式喷杆喷雾机、植保无人机等大中型高效施药机械 ，强化农机农艺连系 ，鼎力大举推广高效植�；涤τ�。经测算 ，在包管防效的条件下 ，树模区单位面积施药液量可比一家一户用药镌汰2/3 ，工效提高近1倍。
（2）举行新型植�；倒勰φ故宅胧忠张嘌�。
联合新型植�；灯笠� ，举行新型高效施药机械观摩展示及使用手艺培训活动 ，增进专用高效施药机械推广应用。与国家立异同盟和植�；灯笠迪嘀� ，借助中国植保“双交会”平台 ，集中宣传展示植保新机械 ，仅2020年就组织开展植�；凳褂糜胛奘忠障盗信嘌盗杓�4,000期 ，培训职员20万人次以上。
3、顺应市场需求 ，推进统防统治效劳纵深生长。
为解决一家一户防病治虫难的问题 ，鼎力大举帮助生长社会化效劳组织 ，推进专业化统防统治 ，指导植保社会化效劳组织多元化蓬勃生长。阻止2020年底 ，天下专业化效劳组织数目达92,573个 ，在农业部分备案的“五有”规范组织抵达40,621个 ，从业职员126.7万人 ，日作业能力抵达807.8万hm2。三大粮食作物实验专业化统防统治面积抵达1.06亿hm2次 ，专业化统防统治笼罩率抵达41.9%。
（1）效劳方法一直转优
由以往代防、代治逐步转变为作物全生育期病虫害防治承包效劳 ，由外地效劳转变为跨区效劳。同时效劳链条逐渐延伸 ，由简单的病虫害防治向耕作、病虫害防治、水肥治理、机收等生产全程效劳转变。
（2）效劳内容富厚多彩
防治效劳组织由已往简单的化学防治转变为综合运用绿色防控手艺 ，推动统防统治与绿色防控融合。专业化防治组织在开展病虫害防控历程中 ，起劲推广灯诱、色诱、性诱以及生物防治、生态控制等绿色防控步伐 ，合理选用高效、低毒、低残留化学农药 ，切实降低化学农药使用量。
（3）效劳羁系周全升级
2019年起 ，开展统防统治星级效劳组织认定事情 ，累计认定统防统治星级效劳组织555个 ，有用推动了防治组织做大做强 ，指导专业化防治组织一直提升规范化治理水平。2020年正式公布实验的《农作物病虫害防治条例》也将病虫害专业化防治效劳列入其中 ，效劳组织的羁系事情将周全升级。
4、强化无害化处置惩罚 ，推进农药包装放弃物资源化使用。
农药包装放弃物接纳处置惩罚事情划归农业农村部时间较短 ，为贯彻落实中共中央国务院关于生态情形�；ふ铰越峁购吐躺だ砟� ，接纳了“增强宣传、源头治理、树模先行”的治理思绪。
（1）强化宣传培训 ，提升接纳意识
《农药包装放弃物接纳处置惩罚治理步伐》出台后 ，起劲组织各地开展执律例则宣贯学习与培训 ，2020年 ，借助广播电视、横幅、宣传彩页、新媒体等多种形式 ，详细解说接纳要求、接纳流程等内容 ，指导群众起劲加入接纳事情 ，营造优异社会气氛。
（2）强化源头治理 ，镌汰包装数目
起劲推广使用绿色防控和病虫害专业化防治 ，强化科学用药指导与培训 ，降低农药使用量和包装放弃物的爆发量。通过联系农药生产企业与下层农技推广部分、新型农业谋划主体等对接 ，起劲推广使用大包装农药 ，从源头上镌汰了包装放弃物的爆发量。
（3）多措并举 ，探索包装无害化处置惩罚
树模先行探索建设农药瓶浅易洗濯站 ，集成农药精准设置、包装放弃物洗濯接纳、残液无害化处置惩罚等手艺 ，通太过类、洗濯、造粒等工艺把包装放弃物制成下水管道、化粪池、农药瓶等 ，实现了包装放弃物的资源化使用。
三、农药使用量零增添行动需进一步增强的板块
1、强化资金和项目支持
“十三·五”时代 ，在国家层面设立的研究类的双减项目较多 ，但未设立专门用于推广应用方面的农药减量手艺项目 ，也缺少专门的资金支持 ，导致农药减量手艺以疏散性手艺为主 ，缺乏系统性的行动和成熟成套的手艺解决计划。由于缺少资金支持 ，在手艺普及与推广方面也受到一定的限制 ，农民加入度不高。
2、加大科学用药普及和推广力度
农药使用者严酷实验科学用药的意识不强 ，不按标签用药、超规模使用、滥用、乱用农药的行为仍然保存 ，导致病虫抗药性快速增添 ，给农药工业造成较大影响 ，需要进一步加大科学用药宣传普及和推广力度。同时 ，在农药减量评价方面 ，农药使用视察和统计测算要领、农药使用率评估要领以及农药减量效果评价等方面需要进一步优化。
3、进一步拓展专业化统防统治规模
“十三·五”时代 ，三大粮食作物统防统治的笼罩率凌驾了40% ，但仍有较大的提升空间。如农机农艺融合方面问题突出 ，古板莳植模式导致大型地面施药机械难以进田作业 ，阻碍植�；祷� ，未来重点推广农机农艺融合手艺模式 ，扩大高效植�；档氖褂霉婺�。同时 ，植保无人机虽已天下大面积应用 ，但在规范化、标准化作业方面尚有短板 ，特殊是作物生长后期 ，无人机防治作物下部病虫害的效果较差是未来亟待解决的手艺难题。
四、农药使用减量化对策建议
农药使用量零增添不即是农药零使用 ，农药减量化也不是简朴的使用总量变少 ，而是在确保粮食清静条件下 ，只管科学、合理和清静地使用农药 ，用高效低危害农药替换高毒高残留农药 ，用新型高效植�；怠⑼撤劳持魏吐躺揽厥忠仗婊还虐迨枭⒌托б� ，从而实现农药使用合理减量和结构优化升级 ，包管农业可一连生长和农产品质量清静。
1、富厚农药减量化内在
从国家粮食清静来看 ，未来很长一段时间 ，我国植保防灾减灾还要依赖农药 ，包括化学农药。我们要指导局部地区因病虫害突发重发等客观因素而增添农药使用时选择高效化学农药和生物农药 ，指导各地在本钱控制和科学治理的条件下开展理化诱控、生物防治、科学用药。农药减量化评价系统也探索从大国、小农、复种指数高的客观现实出发 ，由简单的审核农药使用总量镌汰 ，向多要素、多指标、分条理的综合评判系统延展 ，如考评农作物单位面积用药量、生物化学用药结构、高效低毒农药占比转变 ，划分以粮食、园艺、蔬菜等镌汰高毒农药使用等情形举行综合考评。
2、强化科技立异与应用
增强《农作物病虫害防治条例》宣贯 ，提倡病虫害绿色防控 ，加大生物农药在农药使用总量中的占比。推进农科教企协作 ，以解决生产现实问题为导向 ，研发出更多更好的绿色防控手艺物化产品。通过农企对接 ，集成组装成熟的可复制、可推广、轻浅易行、农民愿意接受的绿色高效手艺模式 ，加大树模推广数目 ，充分验展手艺综合效应。联合教学科研机构、农药械生产企业和行业协会多元实力 ，组织开展绿色农药产品、高效植�；怠⑿滦褪┮┦忠盏鹊难蟹⒘⒁旌褪匝槭髂� ，加速农药减量化手艺和效果的推广应用。
3、加大科学用药公益培训
联合科研、教学单位 ，通过多渠道、多手段 ，向社会公众客观宣传农药在包管粮食清静中所施展的不可替换的作用 ，客观评价农药准确使用的主要意义�Ｆ鹁⒖箍蒲寰灿靡┲杜嘌� ，让从事农业生产的莳植大户、植保步队和小农户都熟知科学用药不但可以提高农药防病治虫的效果 ，并且可以节约本钱。指导农民依据病虫情报和病虫害抗药性监测报告 ，选取防治靶标对路药剂 ，不盲目用药、乱杂乱配 ，坚决抵制大药方、黑处方。加大对不法使用违禁农药、兜售假农药等违法行为的查处力度 ，为正规农药创立优异的销售情形。
文章泉源-中国农药工业协会
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